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    Jurisprudencia    21 d Enero d 2013

    SENTENCIA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: LEYES DE CONTENIDO HETEROGÉNEO. LIMITACIONES MATERIALES Y TEMPORALES DEL ARTÍCULO 134 CE SÓLO OPERAN RESPECTO DE LAS LEYES DE PRESUPUESTOS, NO SE EXTRAPOLAN A OTRAS DISPOSICIONES GENERALES
    Sentencia de 14 de noviembre de 2012 del Tribunal Constitucional (Recurso de inconstitucionalidad nº 1848-2002). Es admisible la tramitación conjunta, en un solo procedimiento, de multitud de medidas normativas de carácter heterogéneo. No altera el sistema de fuentes, pues siguen siendo “leyes ordinarias”. No se infringe el principio democrático ni el pluralismo político, pues en el procedimiento opera el “principio mayoritario”. No se infringe la seguridad jurídica, pues se publica su contenido. No se infringe el procedimiento parlamentario, pues aun de existir infracciones, para reputarse inconstitucionales, habrían de ser de tal magnitud que hubiese alterado “de forma sustancial el proceso de formación de la voluntad de una Cámara”, afectando al ejercicio de la función representativa inherente al estatuto del parlamentario. LÍMITES: La limitaciones materiales y temporales del artículo 134 CE sólo operan respecto de la leyes de presupuestos, no se extrapolan a otras disposiciones generales. ENMIENDAS: en el caso de leyes de contenido heterogéneo “la conexión de homogeneidad – de la enmienda con el texto enmendado- ha de entenderse de modo flexible que atienda también a su funcionalidad; y es que la pluralidad de las materias sobre las que versa en tales casos la iniciativa legislativa no las convierte en leyes de contenido indeterminado, ya que éste queda delimitado en el concreto texto presentado para su tramitación parlamentaria”.

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