Sentencia de 18 de enero de 2010, de la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo (Rec. nº 6378/2005). Licencia comercial para ampliación de gran superficie comercial. Norma procedimental y sustantiva aplicable en los supuestos en que la regulación sufre modificaciones durante la sustanciación del procedimiento administrativo. Silencio administrativo